特別講義を行う松沢参議院議員
1月11日（木）、松沢成文（まつざわ・しげふみ）参議院議員（前神奈川県知事）による特別講義を開催しました。「地方政府論２」（担当：礒崎初仁教授）の公開授業です。
「地方政治の可能性と日本の課題－神奈川県政８年の改革」をテーマとして、松沢氏から次のような話がありました。
【講義のあらまし】
・選挙で求められるものは、①知名度、②資金、③組織が挙げられるが、本当に大事なのは、④「政策」であるべきだ。
・私は、2回の知事選挙で、数値目標を含めて具体的な政策を示した「マニフェスト」を掲げて当選した。就任当初は、県議会の多数派とは激しく対立したが、次第に県議会も政策の必要性を認めて、マニフェストの８割は実現できた。
・例えば受動喫煙防止条例の制定。海外に行くと飲食店やホテルは禁煙なのに、日本では野放しのため、マニフェストに掲げた。たばこ業界、飲食業界などは大反対だったが、県民の7～8割は賛成。様々な話し合いを経て、県議会も最後は認めた。全国初の条例だったが、東京都の条例や国の健康増進法の改正につながった。
・高校の日本史必修化は、海外の若者は母国の歴史を必ず学んでいるのに、日本では日本史が選択科目で、日中戦争も知らない高校生が少なくない。これでは国際世界では通用しないと思い、実現させた。いまは全国で「歴史総合」として必須科目になった。
・知事の多選禁止（連続4期以上の在任を禁止）は、民主政治では「権力の時間的分権」が不可欠と考えて提案し続け、県議会でもやっと可決された（未施行）。
・道州制や首都圏連合は実現できなかった。東京一極集中を打破するため、「文化機能」を地方に移すべきだ。たとえば皇居は京都に戻してはどうか。
・いま自民党の裏金問題もあり、政治不信が高まっている。政治改革には、政治活動資金の透明化のほか、国会議員の世襲制限（3親等以内の同一選挙区での立候補禁止）、衆院比例代表の重複立候補禁止、ネット投票の導入が必要だ。
学生の質問（事前提出の質問＋当日の質問）にも、丁寧・率直に答えていただきました。
【学生との質疑応答】
Ｑ１：議会の多数が反知事というアウェイの中で、どうやってメンタルを保てたのでしょうか？
Ａ：「県民と約束した政策だから、実行する権利も義務もある」「この旗は降ろせない」と思って押し通した。
Ｑ２：知事多選禁止条例は施行されておらず、現在の黒岩知事は4期目を迎えました。どう評価していますか？
Ａ：この条例は、法律改正を待つ必要があるという意見もあって、別の条例で施行日を決めることになり、まだ施行されていない。ただ、団体の意思としては確定しているので、黒岩知事が4選を選択したのは残念だ。
Ｑ３：なぜ政治家を志したのでしょうか。政治生活を振り返ってどう感じていますか？
Ａ：学生時代から政治に興味があり、松下政経塾で学んで28歳で神奈川県議に挑戦した。以来、衆院議員、県知事、都知事選への挑戦、参院議員といろんなことをやりすぎた感はあるが、信念は通してきた。後悔はない。
Ｑ４：将来、政治の道を考えているが、アドバイスは？
Ａ：すばらしいことだが、政治の現実をみることも必要。議員インターンなどに参加するとよい。私も政治塾など次世代の育成に取り組んでいる。
Ｑ５：国家公務員（総合職）か地方公務員かで迷っている。地方では過疎化も進むが、国と地方の違いは何か？
Ａ：官僚は、大臣・副大臣を守るために国会対応に追われている。地方は、補助金獲得のため相変わらず国に陳情しているが、明治時代は日本海側が栄えているなど特色があった。いずれの改革も必要。がんばってほしい。
公務ご多忙の中で、貴重なお話をいただいた松沢議員に感謝申し上げます。
文責：礒崎初仁（法学部教授）
